Зміни закону в галузі перетину кордону та життя іноземців на території Чеської Республіки

Державним законом, який встановлює умови для перетину кордону та проживання на території Чеської Республіки, є закон про проживання іноземців (закон номер 32699).

Зміни в умовах подання заяви та видачі довгострокової візи

Прохання про видачу довгострокової візи подається до посольства ЧР. Іноземець може подати документи лише у консульстві тієї країни, громадянином якої є або країни, у якій має дозвіл на довгострокове проживання або місце проживання. Виняток із цього правила визначає особливий дозвіл Міністерства внутрішніх справ Чеської Республіки (далі – МВС ЧР).

Консульство має право попросити іноземця про попередній запис на подання документів.
Заявник повинен пройти співбесіду, якщо консульство її про це попросить. Заявник, який подає документи на довгострокову візу з метою підприємництва, завжди має пройти співбесіду.

Видаванням довгострокових віз тепер займається МВС ЧР, яке у разі відмови письмово пояснює його причини. Іноземець має право на строк до 15 днів після отримання інформації про відмову подати апеляцію.

Увага! Довгострокова віза тепер видається максимально на 6 місяців.Якщо причина перебування іноземця потребує більшого терміну перебування, він повинен подати заяву про продовження не раніше ніж 90 днів і не пізніше ніж за 14 днів до терміну закінчення чинної візи. Цю заяву іноземець має подати особисто у регіональному відділенні МВС ЧР.

Новий вид документа про дозвіл на проживання (довгострокове та постійне)

З травня 2011 року іноземцям (це не має відношення до громадян Європейського Союзу, та їх родичам) видаються документи про дозвіл на проживання з біометричними даними. Документи, видані раніше цього терміну, дійсні остаточно терміну придатності зазначеного ними.

У випадку, якщо іноземець подавав заяву на довгострокову візу або ПМП уконсульстві і отримав дозвіл, він зобов`язаний особисто з`явитися в потрібне регіональне відділення МВС ЧР для проставлення біометричних даних (зображення особи та відбитків пальців) протягом 3 робочих днів після перетину кордону ЧР.

Якщо іноземець подав заяву на місце проживання в ЧР, він буде викликаний МВС ЧР, щоб зробити біометричні дані. Після того, як буде знято біометричні дані та зроблено документ про дозвіл на проживання, іноземець буде викликаний для отримання готового документа.
Якщо іноземець у встановлений термін не візьме готовий дозвіл на довгострокове проживання, його документи будуть призупинені.

Якщо іноземець у встановлені терміни не візьме готовий дозвіл на місце проживання, може бути накладений штраф у розмірі 10000 крон. При продовженні дозволу на проживання або зміні даних у ньому буде видано новий дозвіл на проживання.

Нові вимоги до документа про прописку

До заяви про довгострокове перебування або постійне місце проживання необхідно додати прописку на території ЧР.Прописку іноземець повинен підтвердити такими документами:

• документ про те, що іноземець є власником тієї нерухомості, в якій має прописку;
• документ про те, що іноземець має право використовувати дану нерухомість для проживання;
• нотаріально завірена згода господаря або користувача нерухомості на проживання іноземця;

Інші документи не будуть визнані такими, що підтверджують прописку. Іноземець може бути прописаний лише у житловій нерухомості. Також змінюються вимоги до орендодавця. Орендодавцем є не тільки та людина, яка надає житло за грошову плату, але й той, хто прописує у своїй нерухомості більше 5 іноземців (винятком є ​​прописування родичів). Для пропорційності місця проживання, яке має надати орендодавець іноземцю, тепер встановлено необхідну площу. Мінімально 8 кв. метрів на одну особу, 12,6 кв. метрів для 2 людей. Для кожної наступної людинидодається 5 кв. метрів.

Нові вимоги до медичного страхування

У разі якщо при подачі заяви на довгострокову візу або на постійне місце проживання потрібно додати документ про дорожнє медичне страхування, це страхування має покривати витрати, пов`язані з обов`язковою та терміновою медичною допомогою, включаючи витрати, пов`язані з перевезенням тіла у разі смерті. Також таке страхування не повинно виключати можливості надання страхового покриття у разі травми, що сталася за злим наміром, з вини застрахованого, внаслідок використання алкоголю, наркотичних чи психотропних речовин застрахованим. Мінімальна сума страхування становить 60 000 євро.

Якщо іноземець подає заяву про видачу візи не в ЧР, дорожнє медичне страхування може бути оформлене не лише у страховій компанії, яка має право надавати страхування на території ЧР, а й у страхової компанії, яка має право на таке страхування надавати в інших державах Європейського Союзу ( далі ЄС), або в державі, яка пов`язана з договором про Європейську економічну зону (Ісландія, Ліхтенштейн, Норвегія), або в державі, в якій іноземець є громадянином або має дозвіл на проживання.У цих випадках іноземець зобов`язаний також до документу про дорожнє медичне страхування докласти та нотаріально засвідчений переведення страхового договору та загальних страхових умов на чеська мова. Також може бути потрібний документ про те, що суму страхування повністю оплачено на весь термін передбачуваного перебування в ЧР.

Якщо іноземець вже знаходиться на території ЧР і подає документи на продовження довгострокової візи або про видачу дозволу на довгострокове проживання або про продовження цього дозволу, до заяви повинен бути доданий документ про дорожнє медичне страхування, яке може бути оформлене лише у страховій компанії, що має право надавати це страхування на території ЧР та має бути оформлене у вигляді комплексного медичного страхування.

Нові вимоги для доказу достатньої кількості коштів на проживання

Якщо іноземець подає заяву на видачу довгострокової візи або дозволу на проживання, необхідно надати підтвердження про наявність коштів для проживання в ЧР в установленому грошовому розмірі. Він може підтвердити це одним із наступних документів:
– витяг з банківського рахунку, відкритого на ім`я іноземця, з якого випливає, що іноземець може цими грошима розпоряджатися на території ЧР;
– інший документ про фінансове забезпечення (напр. запрошення, завірене поліцією);
– чинна міжнародна банківська картка, до якої необхідно на прохання додати виписку з банківського рахунку на ім`я іноземця, з якого випливає, що іноземець може цими грошима розпоряджатися на території ЧР.

Щоб довести достатнє фінансове забезпечення для продовження довгострокової візи або дозволу на проживання, іноземець має надати докази того, що його дохід є регулярним. Таким чином, щомісячний дохід іноземця та його сім`ї має перевищувати прожитковий мінімум для всіх членів сім`ї, включаючи всі витрати на житло. Довести достатнє та регулярне фінансове забезпечення можна, наприклад, підтвердженням з місця роботи, де буде зазначено суму середнього чистого місячного заробітку, або податковою декларацією про доход для фізичних осіб, які займаються підприємництвом.Якщо неможливо довести дохід одним із перерахованих способів, можна надати виписки з банківського рахунку за останні 6 місяців, що доведе, що іноземець має у своєму розпорядженні необхідну суму.

Зміни щодо людей, які займаються підприємницькою діяльністю

Вигляд на проживання з метою роботи на території ЧР видаватиметься іноземцям тільки як «найманим робітникам» та «підприємцям» (тобто не видаватиметься на підставі участі в юридичній особі).

Заявку на проживання з метою підприємництва подає не тільки іноземець, який хоче вести бізнес у ЧР яксамостійний підприємець, але тепер і іноземець, який має намір залишитися на території ЧР як орган управління або член органу управління фірми або кооперативу.
Той, хто подається на довгострокову візу з метою ведення бізнесу, завжди зобов`язаний пройти співбесіду в консульстві.

Якщо іноземець хоче змінити іншу мету свого перебування на підприємницьку, він може подати заяву на таку зміну лише в тому випадку, якщо легально проживає на території ЧР не менше 2 років.

До заяви про видачу продовження довгострокової підприємницької візи іноземець має додати:
– документ, що підтверджує реєстрацію у підприємницькому реєстрі чи торговому суді;
– документ, що доводить, що його місячний дохід (та його сім`ї) вищий за прожитковий мінімум і витрати на житло;
– у разі самостійної зайнятості: сертифікації, підтвердження про відсутність заборгованостей у виплатах соціального страхування, податків та інших державних відрахувань, пов`язаних із політикою працевлаштування;
– при проживанні на території ЧР як орган управління або члена органу управління фірми чи кооперативу: підтвердження про відсутність заборгованостей у виплатах соціального страхування, податків та інших державних відрахувань, пов`язаних із політикою працевлаштування; при необхідності – документ про виплату податків з прибутку.

Нові умови проживання для висококваліфікованих спеціалістів – «Синя карта»

Нововведенням є документ, призначений для отримання довгострокової візи з метою роботи висококваліфікованих спеціалістів. Синя карта дає можливість проживати та працювати на території ЧР без жодних спеціальних дозволів на роботу.

Вимоги до заяви та видачі Синьої карти.

• Заява про видачу синьої карти має право подати іноземець, який має намір пробути на території ЧР довше 3 місяців і буде прийнятий на посаду, яка потребує високої кваліфікації, якщо ця посада може бути зайнята іноземцем, який не є громадянином країни Європейського Союзу.
• Висока кваліфікація передбачає закінчену вищу освіту або вищу спеціальнуосвіта, яка тривала не менше 3 років.
• Заяву про видачу синьої карти іноземець має подати в посольстві або на території ЧР до МВС.
• До заяви про видачу синьої карти іноземець повинен до всіх документів додати договір про найм на роботу укладений мінімально на 1 рік та документ, що підтверджує високу кваліфікацію.
• Однією з умов видачі синьої карти є фінансовий критерій (зарплата). У договорі про найм на роботу має бути позначено приблизну зарплату за місяць або за рік. Зарплата має бути мінімум у 1.5 рази вищою за середню зарплату, яка встановлюватиметься Міністерством праці та соціальних справ один раз на рік. Синя карта видаватиметься терміном дії на 3 місяці довше, ніж термін, до якого було підписано договір про найм на роботу, але не довше ніж на 2 роки. Синю карту можна буде продовжити.
• Зміна роботодавця або робочих умов власника синьої карти протягом перших 2 років здійснюється лише з дозволу МВС ЧР.
• Власник синьої карти має можливість після 5 років проживання на території держав Європейського Союзу отримати ПМП або дозвіл на тривале проживання як резидент у Європейському Союзі, причому останні 2 роки іноземець повинен жити, як власник синьої карти, на території ЧР. Через 5 років, перебування власника синьої карти в різних країнах ЄС складається.
• Власникам синіх карток та їхнім родичам буде дозволено возз`єднання сім`ї без встановленого мінімального терміну перебування в ЧР, тобто одразу.

Зміни в галузі депортації

Якщо іноземець має дозвіл на проживання в іншій країні ЄС, але на території ЧР знаходиться не законно, поліція видає йому рішення про адміністративну висилку, інакше кажучи, це документ, який зобов`язує залишити територію ЧР. та забороняючий в`їзд. У зв`язку з цим документом іноземець зобов`язаний у встановлений термін залишити територію ЧР та переміститися до країни, де має дозвіл на проживання.

Рішення про депортацію тепер поширюватиметься на всю територію ЄС (не стосується громадян ЄС та їхніх сімей). Так само, як і раніше, надається перевага добровільному від`їзду іноземця і тому закономвстановлено, що на добровільний від`їзд іноземцю даватиметься від 7 до 60 днів.

Розширюються можливості закінчення та припинення дії рішення про депортацію.
Якщо іноземець подає скаргу на рішення про депортацію, вона розглядається судом протягом 60 днів.

Інакше сформульовано ухвалу про відшкодування витрат пов`язаних з депортацією. Першим, хто зобов`язується покрити витрати та штраф є роботодавець, який найняв на роботу іноземця, який не має дозволу на роботу або на проживання. Другим є сам іноземець.

Зміни в області взяття під варту

У випадку, якщо іноземець порушує умови перебування і йому видається рішення про депортацію, замість взяття під варту для нього можуть бути встановлені спеціальні запобіжні заходи до виїзду. Ці запобіжні заходи є альтернативою взяття під варту.

Спеціальним запобіжним заходом з метою виїзду може бути:
– обов`язок іноземця проживати за адресою відомому поліції, кожну його зміну повідомляти поліції та регулярно у встановлених інтервалах бути особисто;
– Внесення фінансової поруки, яким є грошова застава у розмірі передбачуваного витрати пов`язаного з депортацією. Запорука вноситься на рахунок поліції та повертається після того, як іноземець підтвердить свій виїзд із території ЧР. Запорука може внести не лише сам іноземець, а й громадянин ЧР або інший іноземець із довгостроковою візою чи ПМП.

Якщо іноземець вчиняє серйозне порушення зобов`язань у рамках спеціальних заходів з метою виїзду або у встановлений термін не виїжджає, він є поліцією під варту. Встановлюється строк на 7 днів для адміністративного суду та для його вирішення за можливою скаргою проти його вироку про взяття під варту. Таким чином, судовий розгляд прискорюється. Сім`ї з неповнолітніми дітьми можуть бути взяті під варту на період до 90 днів.

У особливих випадках, наприклад, якщо іноземець даватиме неправдиву інформацію про свою особистість або навмисно зривати депортацію, поліція має право продовжити ув`язнення до 18 місяців. Це не стосуватиметься сімей та неповнолітніх дітей безсупроводу дорослих.